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肯尼亞標(biāo)準(zhǔn)局（KEBS）發(fā)布重磅通知，明確自2026 年 3 月 1 日起，全面恢復(fù)對從包括中國在內(nèi)的指派檢驗機構(gòu)國家運往肯尼亞貨物的 COC 強制認(rèn)證要求，所有貨物需在裝船前完成 COC 證書申請，無證貨物到港將面臨貨值 5% 的罰款，中國對肯出口企業(yè)需抓緊完成合規(guī)籌備，避免清關(guān)受阻。

此次政策調(diào)整設(shè)置了短暫的過渡期銜接，2026 年 2 月 9 日至 2 月 28 日為過渡階段，期間暫停執(zhí)行原有 PVoC 認(rèn)證要求，改為對所有出口肯尼亞貨物強制實施目的港 DI 檢驗，檢驗費用按貨值的 0.6% 收取。過渡期結(jié)束后，KEBS 與認(rèn)證機構(gòu)的新協(xié)議正式生效，PVoC/COC 強制認(rèn)證全面恢復(fù)，目的港 DI 檢驗功能也將同步調(diào)整，不再作為常規(guī)清關(guān)通道，僅針對未能提供有效 COC 證書的貨物實施，無證貨物不僅需接受檢驗，還將被處以貨值 5% 的罰款，直接影響貨物清關(guān)與提貨。

本次肯尼亞認(rèn)證政策的調(diào)整，核心圍繞 COC 認(rèn)證執(zhí)行與 DI 檢驗功能展開兩大關(guān)鍵變化，出口企業(yè)需重點關(guān)注：

1. COC 出口前強制認(rèn)證全面恢復(fù)：所有普通貨物出口肯尼亞前，均必須提前辦理 COC 符合性證書，作為清關(guān)必備文件；食品、藥品、化妝品、二手產(chǎn)品等敏感類貨物，仍按照原有 PVoC 認(rèn)證要求嚴(yán)格執(zhí)行，認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與流程保持不變。
2. 目的港 DI 檢驗功能大幅調(diào)整：DI 檢驗不再作為常規(guī)清關(guān)的必經(jīng)環(huán)節(jié)，僅成為無證貨物的補充檢驗渠道，未提前辦理 COC 證書的企業(yè)，將面臨檢驗 + 罰款的雙重成本，且清關(guān)效率會大幅降低。

對于中國出口企業(yè)而言，提前掌握 COC 證書的申請要求與流程是合規(guī)通關(guān)的關(guān)鍵。申請 COC 證書需準(zhǔn)備四類核心文件：正式的認(rèn)證申請表、貨物箱單與發(fā)票、由肯尼亞進(jìn)口商在當(dāng)?shù)厣暾埖?IDF 文件，以及產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)文件資料，文件需保證真實、完整，符合 KEBS 的審核標(biāo)準(zhǔn)。

在申請周期上，相關(guān)材料經(jīng)認(rèn)證機構(gòu)審核通過后，約10 個工作日可完成 COC 正本證書的簽發(fā)，該證書是肯尼亞港口清關(guān)的唯一合規(guī)憑證，無證書貨物將無法在當(dāng)?shù)馗劭谔嶝?。目前肯尼亞在華指定的發(fā)證機構(gòu)為中國認(rèn)證檢驗（集團(tuán)）檢驗有限公司（CCIC）、深圳世標(biāo)檢測認(rèn)證股份有限公司（WSCT）等四家機構(gòu)，企業(yè)需選擇正規(guī)授權(quán)機構(gòu)辦理認(rèn)證，避免因證書無效導(dǎo)致清關(guān)問題。

肯尼亞作為東非重要的貿(mào)易樞紐，COC/PVoC 認(rèn)證是其把控進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范市場的核心手段，此次恢復(fù)強制認(rèn)證，也是當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)監(jiān)管規(guī)范化的重要舉措。對于中國對肯出口企業(yè)，尤其是涉足機電、輕工、建材、日用品等普通貨物出口的企業(yè)，需立即行動做好籌備：一方面，與肯尼亞進(jìn)口商協(xié)同完成 IDF 文件申請，整理產(chǎn)品技術(shù)資料，提前向授權(quán)機構(gòu)提交 COC 認(rèn)證申請，預(yù)留充足的審核與出證時間；另一方面，梳理即將發(fā)運的貨物清單，對過渡期內(nèi)出運的貨物，按要求做好 DI 檢驗的相關(guān)配合，對 3 月 1 日后出運的貨物，確保裝船前拿到有效 COC 證書。

此外，企業(yè)還可借助專業(yè)的認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)的力量，高效完成認(rèn)證流程。如壹認(rèn)檢等專業(yè)機構(gòu)可提供從材料審核、文件整理到證書頒發(fā)的一站式服務(wù)，針對企業(yè)的產(chǎn)品品名與 HS code 定制專屬認(rèn)證方案，以 “降低成本、快速出證” 為原則，幫助企業(yè)規(guī)避認(rèn)證風(fēng)險，確保貨物順利通關(guān)。

此次肯尼亞 COC 強制認(rèn)證的恢復(fù)，對中國出口企業(yè)而言是合規(guī)考驗，更是規(guī)范運營的提醒。隨著非洲各國對進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量與認(rèn)證要求不斷提高，提前了解目的國監(jiān)管政策、做好合規(guī)籌備，成為外貿(mào)企業(yè)開拓非洲市場的必備能力。建議對肯出口企業(yè)建立常態(tài)化的政策跟蹤機制，與正規(guī)認(rèn)證機構(gòu)、物流貨代保持密切溝通，及時應(yīng)對政策變化，避免因認(rèn)證問題造成經(jīng)濟損失，保障對肯出口貿(mào)易的順暢開展。