為進一步加強出口管制管理,規(guī)范挖泥船及具有類似功能船舶的出口申報秩序,海關(guān)總署于 2026 年 1 月 13 日發(fā)布 2026 年第 9 號公告,明確了該類貨物的出口申報具體要求,新規(guī)自 2026 年 2 月 1 日起正式施行。
此次新規(guī)依據(jù)《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國海關(guān)法》等相關(guān)法律法規(guī)制定,核心圍繞貨物范圍界定與申報填報規(guī)范兩大重點。在貨物范圍方面,新規(guī)明確覆蓋挖泥船及具有類似功能的船舶,確保監(jiān)管對象清晰明確。
填報要求上,新規(guī)對出口經(jīng)營者提出了多項細化要求。首先,出口經(jīng)營者需強化出口物項識別,若貨物屬于出口管制物項,需在報關(guān)單 “備注” 欄注明 “屬于出口管制物項” 并列明兩用物項出口管制編碼;若不屬于,則需注明 “不屬于出口管制物項”。其次,在 “規(guī)格型號” 欄的 “其他” 項中,需按挖泥船具體類別填報關(guān)鍵參數(shù):耙吸式需注明艙容、挖深及是否具備艏吹功能和裝置;絞吸式需填寫絞刀功率、挖深、總裝機功率;斗式需標(biāo)注斗容、挖深;吸沙船需說明艙容、總裝機功率;自航自卸式泥駁則需明確艙容及是否有艏吹功能和自卸裝置。
此外,出口經(jīng)營者還需隨附合同、發(fā)票等相關(guān)單據(jù),若持有出口管制主管部門的業(yè)務(wù)答復(fù)函,需一并提交;“境外收發(fā)貨人” 欄需填報境外收貨人英文名稱全稱。新規(guī)強調(diào),申報信息必須真實、完整、準(zhǔn)確,海關(guān)將對申報要素齊全的合規(guī)貨物加快判別速度、提高通關(guān)效率,對填報信息存疑的貨物依法開展質(zhì)疑,質(zhì)疑期間不予放行。
值得注意的是,海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所之間進出,或由區(qū)域外進入?yún)^(qū)域內(nèi)的相關(guān)貨物,需按照現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定申報。此次新規(guī)的出臺,既是落實出口管制相關(guān)法律法規(guī)的具體舉措,也為出口企業(yè)提供了清晰的申報指引,有助于提升通關(guān)效率、防范出口風(fēng)險,推動相關(guān)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。出口企業(yè)需及時熟悉新規(guī)要求,提前做好申報準(zhǔn)備,確保業(yè)務(wù)合規(guī)順暢。
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