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2026 年 1 月 21 日，財(cái)政部、商務(wù)部、文化和旅游部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于口岸進(jìn)境免稅店有關(guān)事宜的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2026〕2 號(hào)），明確在全國(guó) 41 個(gè)口岸新設(shè)進(jìn)境免稅店，延續(xù) 11 個(gè)口岸免稅店運(yùn)營(yíng)，同時(shí)停止 4 個(gè)口岸免稅店設(shè)立，通過(guò)優(yōu)化布局進(jìn)一步發(fā)揮免稅店提振消費(fèi)、便利旅客的作用。

此次新政的核心內(nèi)容聚焦口岸免稅店的 “增、留、退” 調(diào)整。在新設(shè)免稅店方面，武漢天河國(guó)際機(jī)場(chǎng)、長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)、福州長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)等 41 個(gè)口岸將各新增 1 家進(jìn)境免稅店，涵蓋機(jī)場(chǎng)、水運(yùn)、陸路三類(lèi)口岸類(lèi)型，分布于湖北、湖南、福建、河南、浙江等多個(gè)省份及計(jì)劃單列市。其中，橫琴口岸進(jìn)境免稅店設(shè)立后，自澳門(mén)進(jìn)境的居民旅客可在此購(gòu)買(mǎi) 15000 元以?xún)?nèi)的免稅商品，為跨境旅客提供更多消費(fèi)選擇。

延續(xù)運(yùn)營(yíng)的 11 個(gè)口岸進(jìn)境免稅店包括海口美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)、蛇口郵輪中心、拱北口岸等，這些口岸均為旅客流量較大、消費(fèi)需求旺盛的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，繼續(xù)保留將穩(wěn)定現(xiàn)有免稅消費(fèi)市場(chǎng)格局。而青島流亭國(guó)際機(jī)場(chǎng)、廣州東火車(chē)站、江門(mén)港等 3 個(gè)口岸將停止設(shè)立進(jìn)境免稅店，廈門(mén)高崎國(guó)際機(jī)場(chǎng)則待客運(yùn)航線(xiàn)轉(zhuǎn)場(chǎng)至廈門(mén)翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)后，同步停止其口岸進(jìn)境免稅店運(yùn)營(yíng)，此舉旨在順應(yīng)交通樞紐布局調(diào)整，提升免稅店資源利用效率。

為規(guī)范免稅店運(yùn)營(yíng)管理，通知明確了招投標(biāo)及資質(zhì)要求。口岸所在省級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)需指導(dǎo)招標(biāo)人或口岸業(yè)主，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《口岸進(jìn)境免稅店管理暫行辦法》等法律法規(guī)開(kāi)展招投標(biāo)工作，財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局負(fù)責(zé)行政監(jiān)督。有資格參與投標(biāo)的企業(yè)限定為經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的 6 家具有免稅品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)，包括中國(guó)免稅品（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、深圳市國(guó)有免稅商品（集團(tuán)）有限公司、王府井集團(tuán)股份有限公司等，確保運(yùn)營(yíng)主體的合規(guī)性與專(zhuān)業(yè)性。

此外，通知強(qiáng)調(diào)口岸所在省級(jí)人民政府需承擔(dān)主體責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善綜合管理機(jī)制，重點(diǎn)防范免稅商品違規(guī)倒賣(mài)、走私等風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。此次布局優(yōu)化既覆蓋了航空、水運(yùn)、陸路等多種口岸類(lèi)型，又兼顧了東部沿海與中西部地區(qū)的消費(fèi)需求，將進(jìn)一步便利出入境旅客購(gòu)物，激發(fā)免稅消費(fèi)潛力，同時(shí)推動(dòng)免稅行業(yè)規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展。

相關(guān)口岸及企業(yè)將按照通知要求推進(jìn)后續(xù)籌備工作，新一批進(jìn)境免稅店的落地有望為跨境消費(fèi)注入新動(dòng)力，為旅客帶來(lái)更便捷、豐富的免稅購(gòu)物體驗(yàn)。