2026 年 1 月,土耳其政府通過總統(tǒng)令正式宣布,將于 2 月 1 日起全面廢止小額包裹簡化通關(guān)制度,所有海外電商商品進口須遵循常規(guī)海關(guān)程序。這一政策調(diào)整并非突然,而是土耳其近兩年來逐步規(guī)范跨境電商貿(mào)易的 “收官之舉”,將對跨境電商平臺、消費者及本土市場產(chǎn)生多維度沖擊,相關(guān)主體需盡快制定應(yīng)對策略。
土耳其對跨境電商小額包裹的監(jiān)管收緊始于 2024 年,此次廢止簡化通關(guān)制度是系列調(diào)控的延續(xù),政策力度層層遞進:
相較于原簡化通關(guān)制度,新規(guī)在稅費計算、流程復雜度上有顯著調(diào)整,直接影響跨境交易的成本與效率:
原簡化制度下,稅費計算標準明確 —— 歐盟商品統(tǒng)一征 30% 固定關(guān)稅,非歐盟商品征 60% 固定關(guān)稅,部分商品額外加征 20% 消費稅(總稅率最高 80%),雖稅率較高,但模式簡單,支撐了 Temu、AliExpress、Shein 等平臺的低價策略。新規(guī)實施后,關(guān)稅、增值稅、消費稅將按商品類別單獨核算并疊加征收,業(yè)內(nèi)預測最終稅負較此前提高 15%-25%。以一件來自中國(非歐盟)的 30 歐元電子產(chǎn)品為例,原需繳納 18 歐元關(guān)稅(60%),新規(guī)下可能疊加 18% 增值稅(約 5.4 歐元)與 20% 消費稅(約 6 歐元),總稅費增至 29.4 歐元,接近商品原價,消費者實際支出大幅增加。
原簡化通關(guān)無需復雜申報,包裹清關(guān)周期通常為 1-3 天;新規(guī)要求完成標準申報(需提交商品明細、原產(chǎn)地證、CE 認證等文件)與海關(guān)查驗,清關(guān)時效延長至 4-10 天,部分品類因查驗嚴格可能更久。物流周期拉長不僅降低消費者體驗,還可能導致退貨率上升,進一步增加跨境賣家的運營成本。
此前部分進口商通過 “拆分包裹”“偽裝個人購物” 規(guī)避商業(yè)進口監(jiān)管,新規(guī)明確禁止此類操作,要求如實申報商品用途與貨值。同時,賣家需補充提供 CE 認證、安全檢測報告等合規(guī)文件,若文件缺失或申報不實,商品可能被扣留、退運,甚至面臨罰款、貨物沒收等處罰,合規(guī)風險顯著提升。
新規(guī)對跨境電商平臺、本土企業(yè)、消費者的影響呈現(xiàn)差異化,部分主體面臨壓力,部分則迎來機遇:
| 市場主體 | 核心影響 |
|---|---|
| 跨境電商平臺 | 成本上漲擠壓利潤,低價策略失效,需重構(gòu)定價模型;清關(guān)時效下降可能導致用戶流失 |
| 中小跨境賣家 | 合規(guī)成本與物流成本雙重上升,小型網(wǎng)店競爭力弱于大型進口商,生存空間收窄 |
| 大型進口商 | 憑借批量進口的關(guān)稅優(yōu)勢(單位成本更低),在價格競爭中更具優(yōu)勢 |
| 土耳其本土企業(yè) | 消費者需求或轉(zhuǎn)向本土商品,本土工廠、電商平臺迎來市場紅利,可擴大生產(chǎn)規(guī)模 |
| 普通消費者 | 海外購物成本增加(小額商品支出可能翻倍),購物決策更謹慎,需求或被抑制 |
土耳其貿(mào)易部特別強調(diào),此次調(diào)整并非進口禁令,海外商品仍可合法進口,核心目的是打擊 “偽裝個人購物的商業(yè)進口”,規(guī)范跨境電商秩序,避免稅收流失與市場混亂。
面對新規(guī)沖擊,不同主體需結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點,從成本控制、合規(guī)管理、模式調(diào)整等維度制定應(yīng)對方案:
提前了解新稅費結(jié)構(gòu)(可通過平臺稅費計算器預估成本),優(yōu)先選擇高性價比、國內(nèi)難以購買的商品;避免購買小額低價商品(稅費占比過高),可合并訂單減少物流成本;關(guān)注本土替代商品,在價格與品質(zhì)間尋找平衡。
此次政策調(diào)整標志著土耳其跨境電商從 “寬松便利” 轉(zhuǎn)向 “規(guī)范合規(guī)”,未來行業(yè)將呈現(xiàn)兩大趨勢:一是本地化運營成為主流,海外倉、本土合作模式將更受青睞;二是合規(guī)能力決定競爭力,具備完整合規(guī)文件、成熟清關(guān)流程的企業(yè)更易在市場中立足。
對于中國跨境電商而言,土耳其仍是潛力市場(人口基數(shù)大、電商滲透率提升),但需摒棄此前的 “低價沖量” 思維,轉(zhuǎn)向 “品質(zhì) + 服務(wù) + 合規(guī)” 的精細化運營。同時,需持續(xù)關(guān)注土耳其政策動態(tài)(如后續(xù)是否出臺行業(yè)扶持政策),靈活調(diào)整業(yè)務(wù)策略,才能在變化中抓住機遇。
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