出口退稅作為外貿(mào)企業(yè)降低成本、提升競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其政策細(xì)節(jié)與實操規(guī)范直接影響企業(yè)經(jīng)營合規(guī)性與資金效率。結(jié)合 2026 年最新政策調(diào)整,本文針對出口企業(yè)高頻疑問逐一解答,并同步梳理退稅方式選擇、新政要點及風(fēng)險規(guī)避建議,助力企業(yè)精準(zhǔn)把握政策紅利。
一、出口退稅高頻問題實操解答
(一)如何快速查詢出口退稅率?
企業(yè)可通過兩大官方渠道查詢,確保稅率匹配準(zhǔn)確:
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電子稅務(wù)局查詢:登錄網(wǎng)頁版后,通過【公眾服務(wù)】→【公眾查詢】→【出口退稅率查詢】,或【我要查詢】→【一戶式查詢】→【出口退稅相關(guān)信息查詢】→【出口退稅率文庫查詢】路徑操作;
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國家稅務(wù)總局官網(wǎng)查詢:進入首頁 “納稅服務(wù)” 欄目,點擊【出口退稅率查詢】模塊,輸入商品 HS 編碼即可獲取對應(yīng)稅率。
(二)退稅率為零的貨物,是否需視同內(nèi)銷?
需分兩種情況判斷,避免稅務(wù)處理偏差:
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免稅處理情形:若貨物征稅率為零(即企業(yè)免稅購進),出口時直接享受免稅,無需視同內(nèi)銷;
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視同內(nèi)銷情形:若征稅率不為零,且貨物屬于《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅政策的通知》(財稅〔2012〕39 號)第七條明確的 “取消出口退(免)稅” 范圍(不含來料加工復(fù)出口貨物、中標(biāo)機電產(chǎn)品等特殊品類),需按內(nèi)銷規(guī)定繳納增值稅。
(三)出口發(fā)票應(yīng)選零稅率、免稅還是征稅稅率?
需根據(jù)貨物退稅率及政策適用情況精準(zhǔn)選擇,核心依據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第二條:
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零稅率:適用于退稅率不為零、且企業(yè)享受出口退(免)稅政策的貨物;
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免稅:適用于退稅率為零且符合免稅條件的貨物;
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征稅稅率:適用于退稅率為零但需按增值稅征稅政策處理的貨物,開票時 “稅率” 欄直接選擇對應(yīng)征稅稅率。
(四)報關(guān)單與增值稅發(fā)票計量單位不符,能否申報退稅?
需滿足 “計量單位匹配 + 商品名稱一致” 雙條件,具體規(guī)則如下:
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常規(guī)要求:2013 年 5 月 1 日以后報關(guān)出口的貨物(以出口日期為準(zhǔn)),報關(guān)單上的第一、第二計量單位,與企業(yè)申報的計量單位中,至少有一個需與增值稅專用發(fā)票計量單位一致,且兩者商品名稱必須完全相符,否則無法申報退稅;
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特殊情形處理:若屬同一貨物的多種零部件合并報關(guān)(需使用同一商品名稱),企業(yè)需向主管稅務(wù)機關(guān)書面報告不同商品名稱的相關(guān)性及計量單位折算標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)確認(rèn)后可正常申報。
(五)出口報關(guān)收入何時確認(rèn)企業(yè)所得稅營業(yè)收入?
需結(jié)合交易結(jié)算方式與風(fēng)險轉(zhuǎn)移節(jié)點判斷,核心依據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于確認(rèn)企業(yè)所得稅收入若干問題的通知》(國稅函〔2008〕875 號):
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收入確認(rèn)四要件:商品銷售合同已簽訂、商品所有權(quán)主要風(fēng)險和報酬轉(zhuǎn)移、收入金額可可靠計量、成本可可靠核算;
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FOB 價結(jié)算特殊規(guī)則:賣方在指定裝運港完成貨物交付(取得交付證明并通知買方)、辦理完出口清關(guān)手續(xù)后,風(fēng)險正式轉(zhuǎn)移,此時以出口報關(guān)單上的出口日期作為企業(yè)所得稅營業(yè)收入確認(rèn)時點。
二、2026 年出口退稅新政核心調(diào)整
(一)申報期限與備案單證管理
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申報期限分時段調(diào)整:
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2025 年 12 月 31 日前出口業(yè)務(wù):申報截止日期為 2028 年 12 月 31 日,逾期未申報視同內(nèi)銷;
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2026 年 1 月 1 日起出口業(yè)務(wù):申報期限縮短至 36 個月(按自然天數(shù)計算),超期同樣需補繳增值稅;
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備案單證保存期延長:2026 年 1 月 1 日起,備案單證保存期限由原規(guī)定延長至 10 年,企業(yè)需完善檔案管理,避免因單證缺失影響核查。
(二)納稅義務(wù)時間與匯率適用規(guī)則
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納稅義務(wù)時間明確:若出口日期早于《增值稅法》第二十八條規(guī)定時間,增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為貨物報關(guān)出口當(dāng)日;
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匯率選擇新規(guī):
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企業(yè)可選擇出口銷售額發(fā)生當(dāng)日或當(dāng)月 1 日的人民幣匯率中間價,一旦確定,12 個月內(nèi)不得變更;
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特殊情形:出口當(dāng)日無匯率更新(如節(jié)假日),需往前追溯選擇最近一個有有效匯率的日期(例:1 月 1 日出口,選用 12 月 31 日匯率),替代原 “往后順延” 規(guī)則。
(三)重點產(chǎn)品退稅調(diào)整(光伏、電池類)
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光伏產(chǎn)品:2026 年 4 月 1 日起全面取消增值稅出口退稅,覆蓋硅片、組件等 249 項全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品,此前 9% 退稅率廢止;
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電池產(chǎn)品:分兩階段下調(diào),2026 年 4 月 1 日 - 12 月 31 日退稅率從 9% 降至 6%,2027 年 1 月 1 日起全額取消,企業(yè)需提前調(diào)整定價與成本核算策略。
三、退稅方式選擇與風(fēng)險規(guī)避
(一)“免抵退稅” vs “免退稅”:如何選對?
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對比維度
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免抵退稅
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免退稅
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適用企業(yè)
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有生產(chǎn)能力的企業(yè)(含加工修理修配),通常同時有內(nèi)銷與出口業(yè)務(wù)
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無生產(chǎn)能力的外貿(mào)企業(yè),主營 “采購 - 出口” 流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)
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核心邏輯
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出口環(huán)節(jié)免稅,進項稅額先抵減內(nèi)銷應(yīng)納稅額,余額退還
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出口環(huán)節(jié)免稅,進項稅額直接全額退還
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留抵退稅關(guān)聯(lián)
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辦理完出口退稅后,剩余符合條件的留抵稅額可獨立申請留抵退稅
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出口對應(yīng)的進項稅額已退還,不參與留抵退稅計算
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選擇口訣:自主生產(chǎn) / 有內(nèi)銷業(yè)務(wù)→選 “免抵退稅”;純貿(mào)易采購出口→選 “免退稅”;跨境電商無票業(yè)務(wù)→可適用 “無票免稅”(需三單信息完整)。
(二)2026 年高風(fēng)險點規(guī)避建議
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產(chǎn)品歸類與稅率核對:光伏、電池企業(yè)需對照財政部 2026 年第 2 號公告附件,確認(rèn)產(chǎn)品是否在退稅調(diào)整范圍,避免錯用稅率;
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單證一致性管控:確保報關(guān)單、進項發(fā)票、出口發(fā)票的 “品名、HS 編碼、計量單位” 完全一致,尤其注意外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)銷售單位填寫準(zhǔn)確性;
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收匯與核算時效:9810 海外倉模式需在預(yù)退稅后次年 4 月 30 日前完成銷售核算與收匯,一般貿(mào)易需在報關(guān)日次年 4 月 30 日前收匯,避免已退稅款被追回;
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政策銜接過渡:4 月 1 日前已報關(guān)未退稅的光伏、電池產(chǎn)品,仍按原稅率申報;在手訂單可加急報關(guān),搶占退稅窗口期。
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出口退稅管理需 “政策精準(zhǔn)解讀 + 實操規(guī)范落地” 雙管齊下。2026 年新政下,企業(yè)需動態(tài)關(guān)注稅率調(diào)整、期限變化,結(jié)合自身業(yè)務(wù)類型選擇適配退稅方式,同時強化單證管理與合規(guī)核算,必要時咨詢主管稅務(wù)機關(guān)或?qū)I(yè)顧問,確保退稅款安全、高效到賬,為外貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)展保駕護航。