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2026 年 1 月 7 日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整強制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)部分產(chǎn)品認(rèn)證模式的公告》（2025 年第 57 號），明確將電動工具、汽車安全部件等 16 種涉人身健康安全的產(chǎn)品，從原有的企業(yè)自我聲明評價模式，調(diào)整為第三方強制認(rèn)證（CCC 認(rèn)證）模式。這一調(diào)整旨在強化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，筑牢消費安全底線，相關(guān)企業(yè)需在規(guī)定過渡期內(nèi)完成認(rèn)證轉(zhuǎn)換，避免影響生產(chǎn)經(jīng)營。

一、明確調(diào)整范圍：5 大類 16 種產(chǎn)品納入強制認(rèn)證

此次認(rèn)證模式調(diào)整并非擴大 CCC 認(rèn)證目錄，而是針對目錄內(nèi)已有產(chǎn)品優(yōu)化評價方式，涉及5 大類共 16 種核心產(chǎn)品，均與民生安全、生產(chǎn)安全緊密相關(guān)，具體分類如下：

• 電路開關(guān)及保護(hù)裝置類：熔斷體（用于電路過載保護(hù)，廣泛應(yīng)用于家電、工業(yè)設(shè)備）；
• 小功率電動機類：小功率電動機（常見于醫(yī)療器械、小型家電的動力核心部件）；
• 電動工具類：電鉆、電動砂輪機、電錘（家用及工業(yè)級電動工具，直接關(guān)系使用者操作安全）；
• 電焊機類：直流弧焊機、TIG 弧焊機、MIG/MAG 弧焊機、等離子弧切割機（工業(yè)焊接設(shè)備，需符合嚴(yán)格的電氣安全與電磁兼容標(biāo)準(zhǔn)）；
• 車輛及安全附件類：汽車安全玻璃、汽車安全帶、機動車外部照明及光信號裝置、機動車輛間接視野裝置（后視鏡等）、汽車座椅及座椅頭枕、汽車行駛記錄儀、車身反光標(biāo)識（均為汽車被動安全關(guān)鍵部件，直接影響駕乘人員生命安全）。

這些產(chǎn)品此前可通過 “強制性認(rèn)證產(chǎn)品符合性自我聲明信息報送系統(tǒng)” 完成備案后上市，調(diào)整后需通過第三方機構(gòu)的專業(yè)檢測與認(rèn)證，認(rèn)證流程更嚴(yán)格、質(zhì)量把控更精準(zhǔn)。

二、關(guān)鍵時間節(jié)點：6 個月過渡期，分階段推進(jìn)轉(zhuǎn)換

為降低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，公告設(shè)置了分階段的時間節(jié)點，企業(yè)需重點關(guān)注三個關(guān)鍵期限，合理規(guī)劃認(rèn)證轉(zhuǎn)換工作：

1. 2026 年 7 月 1 日起：指定認(rèn)證機構(gòu)正式受理上述 16 種產(chǎn)品的 CCC 認(rèn)證委托（具體認(rèn)證機構(gòu)名單將另行公布）；同時，“強制性認(rèn)證產(chǎn)品符合性自我聲明信息報送系統(tǒng)” 不再接受、生成相關(guān)產(chǎn)品的新自我聲明，企業(yè)無法新增自我聲明備案。
2. 2026 年 12 月 31 日前：企業(yè)需完成現(xiàn)有產(chǎn)品的 CCC 認(rèn)證證書轉(zhuǎn)換，同時主動注銷已失效的自我聲明。對于 “自我聲明有效期內(nèi)已出廠且不再生產(chǎn)” 的產(chǎn)品，無需補辦 CCC 認(rèn)證，可繼續(xù)正常銷售，避免企業(yè)承擔(dān)額外庫存成本。
3. 2027 年 1 月 1 日起：過渡期結(jié)束，未取得 CCC 認(rèn)證證書并標(biāo)注 CCC 認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品，一律不得出廠、銷售、進(jìn)口或用于其他經(jīng)營活動；系統(tǒng)中留存的相關(guān)產(chǎn)品舊自我聲明將被統(tǒng)一注銷，徹底終止自我聲明效力。

例如，某生產(chǎn)汽車安全帶的企業(yè)，若在 2026 年 6 月前仍以自我聲明模式生產(chǎn)，需在 7 月后立即向指定認(rèn)證機構(gòu)提交檢測申請，最晚于 12 月 31 日前拿到 CCC 證書，否則 2027 年 1 月后產(chǎn)品將無法合法銷售。

三、認(rèn)證轉(zhuǎn)換要點：采信舊聲明結(jié)果，降低企業(yè)成本

為避免企業(yè)重復(fù)投入，公告明確了 “采信原有自我聲明結(jié)果” 的便民措施，簡化認(rèn)證轉(zhuǎn)換流程：指定認(rèn)證機構(gòu)在受理認(rèn)證委托時，若企業(yè)能提供有效的自我聲明材料（包括原檢測報告、符合性聲明文件等），且經(jīng)核查符合現(xiàn)行 CCC 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，可直接采信原有評價結(jié)果，僅對關(guān)鍵項目進(jìn)行補充檢測或驗證，大幅縮短認(rèn)證周期、降低檢測費用。

以電動工具企業(yè)為例，若此前已委托具備資質(zhì)的實驗室完成自我聲明所需的電氣安全檢測，轉(zhuǎn)換 CCC 認(rèn)證時，認(rèn)證機構(gòu)可認(rèn)可該檢測數(shù)據(jù)，僅需補充電磁兼容（EMC）測試（若原自我聲明未覆蓋），無需重新進(jìn)行全項目檢測，預(yù)計可節(jié)省 30%-50% 的認(rèn)證成本與時間。

四、調(diào)整背后的意義：強化監(jiān)管 “保底線”，平衡安全與效率

此次認(rèn)證模式調(diào)整，是市場監(jiān)管總局落實 “統(tǒng)籌發(fā)展與安全” 要求的具體舉措，核心目標(biāo)有三：

1. 筑牢質(zhì)量安全防線：自我聲明模式雖簡化了備案流程，但存在企業(yè) “自證自鑒” 的漏洞，部分企業(yè)可能為降低成本省略關(guān)鍵檢測環(huán)節(jié)。第三方強制認(rèn)證通過獨立機構(gòu)的專業(yè)評價，可有效規(guī)避 “企業(yè)自評不嚴(yán)” 的風(fēng)險，尤其針對汽車安全部件、電動工具等高危產(chǎn)品，能從源頭減少安全事故隱患。
2. 統(tǒng)一市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)：第三方認(rèn)證機構(gòu)需依據(jù)國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開展檢測，避免不同企業(yè)因自我聲明的 “寬松度差異” 導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，為行業(yè)營造公平競爭的環(huán)境，同時提升國產(chǎn)產(chǎn)品在國際市場的可信度（CCC 認(rèn)證為國際互認(rèn)的認(rèn)證體系，有助于產(chǎn)品出口）。
3. 優(yōu)化監(jiān)管資源配置：通過 “事前強制認(rèn)證 + 事后監(jiān)督抽查” 的組合模式，監(jiān)管部門可將資源集中于認(rèn)證機構(gòu)資質(zhì)審核、產(chǎn)品抽驗等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，避免對企業(yè)日常生產(chǎn)的過度干預(yù)，實現(xiàn) “精準(zhǔn)監(jiān)管、高效監(jiān)管”。

五、企業(yè)應(yīng)對建議：四步走完成合規(guī)轉(zhuǎn)換

面對認(rèn)證模式調(diào)整，相關(guān)企業(yè)需主動作為，結(jié)合自身生產(chǎn)計劃制定轉(zhuǎn)換方案，避免因逾期合規(guī)影響經(jīng)營，具體可按以下四步推進(jìn)：

1. 梳理產(chǎn)品清單：對照公告中的 16 種產(chǎn)品目錄，排查企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)、庫存的相關(guān)產(chǎn)品，區(qū)分 “仍在產(chǎn)產(chǎn)品” 與 “已出廠不再生產(chǎn)產(chǎn)品”，明確需轉(zhuǎn)換認(rèn)證的產(chǎn)品范圍；
2. 提前對接認(rèn)證機構(gòu)：關(guān)注市場監(jiān)管總局后續(xù)公布的 “指定認(rèn)證機構(gòu)名單”，優(yōu)先選擇具備對應(yīng)產(chǎn)品檢測資質(zhì)、服務(wù)效率高的機構(gòu)，提前溝通檢測需求與時間周期，避免因機構(gòu)排隊延誤認(rèn)證；
3. 整理歷史材料：收集已備案的自我聲明文件、原檢測報告、產(chǎn)品技術(shù)圖紙等材料，確保材料完整可追溯，為認(rèn)證機構(gòu)采信原有結(jié)果提供依據(jù)，縮短轉(zhuǎn)換周期；
4. 同步更新生產(chǎn)流程：在認(rèn)證轉(zhuǎn)換期間，同步調(diào)整產(chǎn)品包裝、標(biāo)識印刷流程，確保 2027 年 1 月后出廠的產(chǎn)品均加貼合規(guī)的 CCC 認(rèn)證標(biāo)志，避免因標(biāo)識遺漏導(dǎo)致產(chǎn)品無法流通。

六、監(jiān)管后續(xù)動作：強化認(rèn)證全鏈條監(jiān)督

市場監(jiān)管總局明確表示，下一步將重點開展三項工作，保障認(rèn)證調(diào)整落地見效：

• 指導(dǎo)認(rèn)證機構(gòu)規(guī)范操作：要求指定認(rèn)證機構(gòu)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)開展檢測，避免 “降低標(biāo)準(zhǔn)、簡化流程”，同時優(yōu)化服務(wù)效率，為企業(yè)提供清晰的認(rèn)證指引；
• 加強事中事后監(jiān)管：通過 “雙隨機、一公開” 抽查，核查認(rèn)證機構(gòu)的檢測報告真實性、企業(yè)產(chǎn)品與認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的一致性，對 “虛假認(rèn)證”“認(rèn)證后產(chǎn)品質(zhì)量下降” 等行為嚴(yán)肅查處；
• 公開監(jiān)管信息：定期公布認(rèn)證機構(gòu)名錄、企業(yè)認(rèn)證進(jìn)度、違規(guī)企業(yè)名單，提升監(jiān)管透明度，引導(dǎo)行業(yè)形成 “重視認(rèn)證、敬畏標(biāo)準(zhǔn)” 的合規(guī)氛圍。

此次 16 種產(chǎn)品 CCC 認(rèn)證模式的調(diào)整，既是對產(chǎn)品質(zhì)量安全的強化保障，也是對行業(yè)合規(guī)能力的一次檢驗。企業(yè)需抓住 6 個月的過渡期窗口，主動完成認(rèn)證轉(zhuǎn)換，方能在合規(guī)經(jīng)營中實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，同時為消費者提供更安全、更可靠的產(chǎn)品。