2026 年 1 月,貿(mào)易數(shù)據(jù)提供商笛卡爾發(fā)布的最新報告顯示,2025 年美國集裝箱進(jìn)口總量累計約 2810 萬 TEU,較 2024 年微降 0.4%。這一看似平緩的年度數(shù)據(jù)背后,是全年進(jìn)口節(jié)奏的劇烈波動,以及關(guān)稅政策引發(fā)的全球供應(yīng)鏈深度調(diào)整,尤其是中美貿(mào)易鏈路的顯著變化。
2025 年初,受美國前總統(tǒng)特朗普可能對包括中國在內(nèi)的大量商品加征關(guān)稅的預(yù)期影響,美國零售商與進(jìn)口商掀起 “搶運(yùn)潮”,提前備貨以規(guī)避成本上漲風(fēng)險,一季度進(jìn)口量同比一度增長約 10%。然而,這種 “提前透支” 的采購模式并未持續(xù),隨著關(guān)稅政策落地與不確定性加劇,進(jìn)口量從年中開始持續(xù)回落,不僅抵消了前期增幅,還導(dǎo)致 12 月單月進(jìn)口量同比下降 5.9%,僅約 220 萬 TEU。
盡管特朗普政府后期對部分關(guān)稅措施進(jìn)行回撤或延期,涉及中國家具、意大利面等商品,但政策反復(fù)引發(fā)的市場恐慌已對貿(mào)易節(jié)奏造成不可逆影響。美國最高法院關(guān)于《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》(IEEPA)征稅合法性的裁決懸而未決,進(jìn)一步加劇了進(jìn)口商的觀望情緒,部分企業(yè)暫停長期采購計劃,導(dǎo)致全年進(jìn)口總量未能實(shí)現(xiàn)正增長。
從進(jìn)口結(jié)構(gòu)看,中國在美國集裝箱進(jìn)口中的份額持續(xù)萎縮,成為 2025 年最顯著的趨勢之一。2025 年 12 月,中國僅占美國集裝箱進(jìn)口總量的 31.7%,為近六年來同期最低水平,單月自中國進(jìn)口量同比大幅下降 21.8%。這一變化與美國關(guān)稅政策直接相關(guān),疊加部分企業(yè)為規(guī)避風(fēng)險調(diào)整供應(yīng)鏈布局,導(dǎo)致中國輸美商品面臨階段性壓力。
與此同時,美國加速從東南亞地區(qū)采購,推動該區(qū)域?qū)γ莱隹陲@著增長。數(shù)據(jù)顯示,2025 年 12 月越南對美集裝箱出口量同比增長 21.5%,泰國增長 28.3%,印尼增長 19.6%,東南亞已成為替代中國的重要貨源地。不過,從整體規(guī)???,泰國、越南等國的增量仍難以完全彌補(bǔ)中國進(jìn)口下降帶來的缺口,這也是美國全年進(jìn)口總量小幅下滑的重要原因之一。
值得注意的是,除中國外,美國自印度、中國臺灣、韓國和意大利的集裝箱進(jìn)口量也出現(xiàn)不同程度下滑,僅中國香港、日本等少數(shù)地區(qū)進(jìn)口量略有增長,反映出關(guān)稅政策對美國全球采購網(wǎng)絡(luò)的普遍沖擊。
當(dāng)前,美國關(guān)稅政策的不確定性仍是制約進(jìn)口穩(wěn)定的核心因素。一方面,若最高法院裁定依據(jù) IEEPA 征收關(guān)稅不合法,特朗普政府已明確表示將通過其他方式重建關(guān)稅收入,意味著企業(yè)仍面臨潛在成本上漲風(fēng)險;另一方面,關(guān)稅政策的反復(fù)調(diào)整導(dǎo)致進(jìn)口商難以制定長期采購計劃,“短期囤貨 - 中期停擺” 的循環(huán)模式加劇了供應(yīng)鏈波動。
從行業(yè)影響看,零售、制造業(yè)首當(dāng)其沖。美國全國零售商聯(lián)合會(NRF)此前預(yù)測,2025 年下半年美國集裝箱進(jìn)口量同比下滑超 20%,部分依賴中國供應(yīng)鏈的行業(yè)如電子配件、家居用品等,面臨庫存波動與成本上升的雙重壓力。物流企業(yè)也受波及,班輪公司為應(yīng)對貨量下降持續(xù)削減赴美航線運(yùn)力,跨太平洋航線部分服務(wù)暫停,進(jìn)一步推高短期物流成本。
2025 年美國集裝箱進(jìn)口數(shù)據(jù)的變化,本質(zhì)上是全球供應(yīng)鏈在政策擾動下的適應(yīng)性調(diào)整。盡管東南亞在部分勞動密集型產(chǎn)品上替代中國成為美國貨源地,但中國制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢、技術(shù)積累與供應(yīng)鏈完整性仍難以被短期替代。美國進(jìn)口商的 “供應(yīng)鏈多元化” 布局,更多是為規(guī)避政策風(fēng)險的階段性選擇,而非產(chǎn)業(yè)競爭力的根本性轉(zhuǎn)移。
對于未來,隨著全球貿(mào)易政策走向逐漸清晰,美國進(jìn)口市場或逐步回歸穩(wěn)定,但 2025 年的波動已為企業(yè)敲響警鐘 —— 構(gòu)建更具韌性的供應(yīng)鏈、分散政策風(fēng)險,將成為跨境貿(mào)易的長期主題。而對于中國出口企業(yè)而言,如何通過技術(shù)升級、市場多元化布局應(yīng)對關(guān)稅沖擊,也將是未來競爭的關(guān)鍵。
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