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2025 年 12 月 22 日，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布 2025 年第 83 號(hào)公告，就原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)乳制品反補(bǔ)貼調(diào)查作出初步裁定，認(rèn)定歐盟相關(guān)乳制品存在補(bǔ)貼行為，且對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害，二者存在因果關(guān)系。依據(jù)《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》，中國(guó)決定對(duì)歐盟相關(guān)乳制品實(shí)施臨時(shí)反補(bǔ)貼措施，征收 21.9% 至 42.7% 的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅保證金，該措施于 12 月 23 日正式生效。

公告發(fā)布后，法國(guó)迅速作出強(qiáng)烈反應(yīng)。據(jù)彭博社報(bào)道，法國(guó)財(cái)政部在電郵聲明中指責(zé)中國(guó)相關(guān)措施 “具有單方面性質(zhì)，且缺乏法律依據(jù)，是不可接受的”。同時(shí)，法國(guó)已向歐盟貿(mào)易專員塞夫科維奇提出召開(kāi)緊急會(huì)議的請(qǐng)求，明確要求歐盟 “立即啟動(dòng)必要程序，對(duì)這一決定提出質(zhì)疑”，慫恿歐盟對(duì)中國(guó)采取反制行動(dòng)。

值得關(guān)注的是，本月法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)鴮３淘L華，核心訴求之一便是避免中國(guó)對(duì)法國(guó)乳制品和豬肉加征新關(guān)稅。此次中國(guó)臨時(shí)反補(bǔ)貼措施的出臺(tái)，顯然與法國(guó)的預(yù)期相悖，也成為其急于推動(dòng)歐盟介入的重要原因。

此次臨時(shí)反補(bǔ)貼措施的實(shí)施，是中國(guó)維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的合法舉措，符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和相關(guān)國(guó)內(nèi)法規(guī)。而法國(guó)推動(dòng)歐盟啟動(dòng)反制的舉動(dòng)，或?qū)⒔o中歐貿(mào)易關(guān)系帶來(lái)新的變數(shù)，尤其在乳制品貿(mào)易領(lǐng)域的博弈可能進(jìn)一步升級(jí)。后續(xù)歐盟是否會(huì)響應(yīng)法國(guó)訴求、采取針對(duì)性措施，以及中歐雙方能否通過(guò)協(xié)商妥善解決貿(mào)易分歧，值得持續(xù)關(guān)注。