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海關(guān)進口食品新規(guī)：從“統(tǒng)一要求”轉(zhuǎn)向“風(fēng)險導(dǎo)向”

來自：Admin發(fā)布時間：2025-10-23

海關(guān)總署第280號令的出臺，標(biāo)志著中國進口食品監(jiān)管正式進入"精準(zhǔn)施策"時代。新規(guī)最顯著的突破在于打破248號令"一刀切"的等效性評估門檻，轉(zhuǎn)而采用"雙邊協(xié)商+風(fēng)險分級"的靈活機制。數(shù)據(jù)顯示，2025年中國進口食品規(guī)模突破1800億美元，其中乳制品、肉類等高風(fēng)險品類占比達37%，這正是監(jiān)管轉(zhuǎn)向的核心動因。新規(guī)對企業(yè)的雙重影響正在顯現(xiàn)：一方面，東南亞等發(fā)展中國家企業(yè)迎來機遇，泰國已有43家水產(chǎn)企業(yè)通過新機制獲得注冊；另一方面，動態(tài)監(jiān)管要求企業(yè)建立更完善的質(zhì)量追溯體系，某歐洲乳企為滿足新規(guī)已投入120萬歐元升級ERP系統(tǒng)。更深遠的變化在于產(chǎn)業(yè)格局重塑——跨境電商平臺監(jiān)測顯示，新規(guī)實施后進口嬰幼兒配方奶粉品牌集中度提升12%，中小品牌加速退出。這場監(jiān)管變革的深層邏輯，是中國從"被動防御"轉(zhuǎn)向"主動治理"的食品安全戰(zhàn)略升級。當(dāng)海關(guān)總署與32個國家建立"點對點"檢驗檢疫協(xié)商機制時，中國正通過規(guī)則輸出構(gòu)建全球食品貿(mào)易新秩序。未來三年，那些能快速適應(yīng)"風(fēng)險導(dǎo)向型"監(jiān)管的企業(yè)，將在3000億規(guī)模的進口食品市場贏得先機。