北京時(shí)間 2026 年 1 月 29 日凌晨，美國(guó)聯(lián)邦海事委員會(huì)（FMC）發(fā)布官方公告，宣布對(duì)地中海航運(yùn)公司（MSC）處以合計(jì) 2267 萬(wàn)美元的民事罰款，處罰緣由為該公司多次違反《美國(guó)航運(yùn)法》，涉及干凍柜收費(fèi)、費(fèi)率表公示及不合理向第三方收費(fèi)等多項(xiàng)違規(guī)行為。

此次罰款涉及三起獨(dú)立案件，均由 FMC 執(zhí)法、調(diào)查與合規(guī)局（BEIC）主導(dǎo)調(diào)查起訴，相關(guān)調(diào)查始于 2023 年 8 月，處罰決定已于本月早些時(shí)候作出并修訂確認(rèn)。其中最大一筆罰款達(dá) 1314.5 萬(wàn)美元，針對(duì) MSC 在 2021 年干凍柜（non-operational reefers）滯期費(fèi)和滯箱費(fèi)（D&D）的不合理收費(fèi)行為。調(diào)查認(rèn)定，MSC 當(dāng)年約 23% 的相關(guān)賬單存在多收情況，且該行為并非計(jì)費(fèi)系統(tǒng)錯(cuò)誤，而是蓄意的 “不合理做法”，每起違規(guī)按 5000 美元標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)處罰。

第二項(xiàng)違規(guī)罰款金額為 946 萬(wàn)美元，涉及 2021 年至 2023 年期間的干凍柜收費(fèi)公示問題。FMC 認(rèn)定 MSC 未在公布的費(fèi)率表（tariff）中列明該類箱型相關(guān)收費(fèi)，其中 2022 年 3 月至 2023 年的行為構(gòu)成 “明知且故意違規(guī)”，在采納行政法官初步裁決后作出此項(xiàng)罰款。第三項(xiàng)罰款為 6.5 萬(wàn)美元，針對(duì) MSC 在 2018 年至 2020 年期間，通過提單 “商戶條款” 向未實(shí)際參與貨物運(yùn)輸?shù)膱?bào)關(guān)代理（通知方）收取滯期費(fèi)和滯箱費(fèi)的違規(guī)行為，該做法違反了《美國(guó)航運(yùn)法》第 46 編第 41102 (c) 條款。

業(yè)界分析指出，此次高額罰款是 FMC 加強(qiáng)航運(yùn)行業(yè)監(jiān)管的重要信號(hào)。疫情前后全球航運(yùn)量激增，供應(yīng)鏈中斷引發(fā)大量糾紛，美國(guó)國(guó)會(huì)修訂《美國(guó)航運(yùn)法》后，F(xiàn)MC 執(zhí)法力度顯著提升。為應(yīng)對(duì)激增的案件數(shù)量和復(fù)雜程度，F(xiàn)MC 已臨時(shí)增設(shè)兩名行政法官，工作至 2026 財(cái)年結(jié)束（2026 年 9 月），以強(qiáng)化對(duì)航運(yùn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管。

作為全球領(lǐng)先的航運(yùn)企業(yè)之一，MSC 此次被罰引發(fā)行業(yè)廣泛關(guān)注。該事件不僅為航運(yùn)企業(yè)敲響合規(guī)警鐘，也預(yù)示著國(guó)際航運(yùn)領(lǐng)域的監(jiān)管將日趨嚴(yán)格，規(guī)范收費(fèi)行為、完善費(fèi)率公示、遵守貿(mào)易法規(guī)成為航運(yùn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要前提。