2026 年 1 月 21 日，財政部、商務(wù)部、文化和旅游部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于口岸進境免稅店有關(guān)事宜的通知》（財關(guān)稅〔2026〕2 號），明確在全國 41 個口岸新設(shè)進境免稅店，延續(xù) 11 個口岸免稅店運營，同時停止 4 個口岸免稅店設(shè)立，通過優(yōu)化布局進一步發(fā)揮免稅店提振消費、便利旅客的作用。

此次新政的核心內(nèi)容聚焦口岸免稅店的 “增、留、退” 調(diào)整。在新設(shè)免稅店方面，武漢天河國際機場、長沙黃花國際機場、福州長樂國際機場等 41 個口岸將各新增 1 家進境免稅店，涵蓋機場、水運、陸路三類口岸類型，分布于湖北、湖南、福建、河南、浙江等多個省份及計劃單列市。其中，橫琴口岸進境免稅店設(shè)立后，自澳門進境的居民旅客可在此購買 15000 元以內(nèi)的免稅商品，為跨境旅客提供更多消費選擇。

延續(xù)運營的 11 個口岸進境免稅店包括?？诿捞m國際機場、蛇口郵輪中心、拱北口岸等，這些口岸均為旅客流量較大、消費需求旺盛的關(guān)鍵節(jié)點，繼續(xù)保留將穩(wěn)定現(xiàn)有免稅消費市場格局。而青島流亭國際機場、廣州東火車站、江門港等 3 個口岸將停止設(shè)立進境免稅店，廈門高崎國際機場則待客運航線轉(zhuǎn)場至廈門翔安國際機場后，同步停止其口岸進境免稅店運營，此舉旨在順應(yīng)交通樞紐布局調(diào)整，提升免稅店資源利用效率。

為規(guī)范免稅店運營管理，通知明確了招投標及資質(zhì)要求?？诎端谑〖壢嗣裾嚓P(guān)部門需指導招標人或口岸業(yè)主，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《口岸進境免稅店管理暫行辦法》等法律法規(guī)開展招投標工作，財政部當?shù)乇O(jiān)管局負責行政監(jiān)督。有資格參與投標的企業(yè)限定為經(jīng)國務(wù)院批準的 6 家具有免稅品經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)，包括中國免稅品（集團）有限責任公司、深圳市國有免稅商品（集團）有限公司、王府井集團股份有限公司等，確保運營主體的合規(guī)性與專業(yè)性。

此外，通知強調(diào)口岸所在省級人民政府需承擔主體責任，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善綜合管理機制，重點防范免稅商品違規(guī)倒賣、走私等風險，維護市場經(jīng)營秩序。此次布局優(yōu)化既覆蓋了航空、水運、陸路等多種口岸類型，又兼顧了東部沿海與中西部地區(qū)的消費需求，將進一步便利出入境旅客購物，激發(fā)免稅消費潛力，同時推動免稅行業(yè)規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展。

相關(guān)口岸及企業(yè)將按照通知要求推進后續(xù)籌備工作，新一批進境免稅店的落地有望為跨境消費注入新動力，為旅客帶來更便捷、豐富的免稅購物體驗。