2026 年 1 月 12 日，中歐經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域迎來重磅利好 —— 歐盟正式宣布與中國就中國電動汽車進口關(guān)稅達成協(xié)議，以 “價格承諾” 機制替代此前高額懲罰性關(guān)稅，為持續(xù)近兩年的中歐電動汽車貿(mào)易爭端畫上階段性句號。這一成果不僅標志著雙方通過對話化解分歧的務實選擇，更為全球貿(mào)易摩擦解決提供了 “規(guī)則框架下協(xié)商” 的范本。

從關(guān)稅對抗到協(xié)商破局：爭端始末與協(xié)議核心

回溯爭端脈絡，2024 年 6 月歐盟率先提出對中國進口電動汽車加征最高 38.1% 懲罰性關(guān)稅，隨后于同年 10 月正式落地 35.3% 的額外進口稅，中方隨即啟動反制措施：對歐盟豬肉、白蘭地、乳制品發(fā)起調(diào)查，并向世界貿(mào)易組織（WTO）提起申訴。彼時，特朗普政府 “對等關(guān)稅” 政策的外部壓力，進一步推動中歐加速探索替代解決方案 —— 以 “價格承諾” 替代關(guān)稅壁壘，成為雙方共識的突破口。

根據(jù)協(xié)議核心內(nèi)容，歐盟發(fā)布《關(guān)于提交價格承諾申請的指導文件》，明確中國電動汽車出口商可通過承諾年度出貨量、未來歐盟投資計劃及遵守 “動態(tài)最低售價”（初步框架為 3.5 萬 - 4 萬歐元，每季度根據(jù)市場調(diào)整），豁免此前的高額反補貼稅。歐盟同時承諾秉持 “非歧視原則”，對所有中方企業(yè)的價格承諾申請適用相同法律標準，以客觀公正的評估流程保障企業(yè)權(quán)益。中國商務部強調(diào)，這一機制完全符合 WTO 規(guī)則，是 “實用且有針對性” 的分歧解決方案。

雙向利好：產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定與綠色轉(zhuǎn)型的雙贏

此次協(xié)議的達成，對中歐雙方產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)貿(mào)大局具有多重積極意義。對中國電動汽車企業(yè)而言，協(xié)議保住了歐盟這一核心出口市場 —— 數(shù)據(jù)顯示，歐盟是中國電動汽車第二大出口地，年銷量超 50 萬輛，此前 35.3% 的關(guān)稅曾導致上汽名爵等品牌歐洲銷量大幅下滑，而價格承諾機制允許企業(yè)通過調(diào)整產(chǎn)品配置、提升品牌溢價滿足門檻，倒逼技術(shù)升級與高端化轉(zhuǎn)型，例如比亞迪已計劃依托協(xié)議推進歐洲本地工廠建設(shè)。

對歐盟而言，短期可為本土車企（如大眾、Stellantis）爭取電動化轉(zhuǎn)型時間，緩解 “低價中國電動車沖擊本土產(chǎn)業(yè)” 的擔憂；長期則能穩(wěn)定關(guān)鍵供應鏈 —— 中國占據(jù)全球 70% 的動力電池產(chǎn)能，寧德時代等企業(yè)已在西班牙布局生產(chǎn)，合作可避免供應鏈斷裂風險。更關(guān)鍵的是，協(xié)議為歐盟 “2030 年碳減排 55%” 目標提供支撐：中國電動汽車的持續(xù)供應，能避免歐洲消費者因關(guān)稅承擔高價，保障電動化轉(zhuǎn)型速度，此前歐盟松綁 “2035 年燃油車禁令” 已暴露其綠色轉(zhuǎn)型困境，此次合作恰是重要補充。

全球貿(mào)易啟示：對話優(yōu)于對抗的實踐范本

在逆全球化思潮抬頭、單邊關(guān)稅頻發(fā)的當下，中歐此次協(xié)商成果具有鮮明的示范意義。中國機電產(chǎn)品進出口商會數(shù)據(jù)顯示，2025 年以來歐盟對華發(fā)起 15 起貿(mào)易救濟調(diào)查，而中方僅對白蘭地、豬肉等 3 起案件作出終裁，此次協(xié)議充分體現(xiàn)中方 “以規(guī)則為基礎(chǔ)” 解決爭端的誠意。正如中國汽車工程學會名譽理事長付于武所言：“粗暴的關(guān)稅戰(zhàn)不符合任何一方利益，中歐通過對話找到平衡點，為全球貿(mào)易摩擦處理樹立了樣板?！?/span>

值得注意的是，協(xié)議落地仍需應對潛在挑戰(zhàn)：如何建立透明的價格監(jiān)管機制，避免 “明面提價、暗地補貼”；特朗普政府對歐盟汽車加征 25% 關(guān)稅的外部壓力，是否會影響中歐合作穩(wěn)定性。但從長遠看，中歐在電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合已成為趨勢 —— 中國的電池技術(shù)與歐洲的品牌底蘊可通過合資（如零跑與 Stellantis 合作）實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同對抗 “脫鉤斷鏈” 風險。

此次中歐電動汽車關(guān)稅協(xié)議的達成，不僅是一次經(jīng)貿(mào)分歧的化解，更是對 “以對話維護全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定” 的堅定實踐。正如中國商務部在通報中強調(diào)：“中歐有能力、有意愿在世貿(mào)組織規(guī)則框架下妥善化解分歧，這不僅有利于雙邊經(jīng)貿(mào)健康發(fā)展，更能維護以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際貿(mào)易秩序?！?在綠色轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級的共同目標下，中歐汽車產(chǎn)業(yè)的合作空間，或?qū)⒊蔀槿蛸Q(mào)易韌性的重要支撐。